企业拆迁不同个人拆迁,个人拆迁所涉及的事项较为简单,而企业则不同,除了地上建筑物补偿之外,还涉及工人、设备、无形资产的损失、停产停业损失等等。所以,个人拆迁维权通常请个顾问或专家就可以了,而企业尤其是大企业拆迁,则需要准备各类人才之外,制定计划也是不可或缺的。
企业拆迁“五步走”
一、了解拆迁双方的信息
所谓“知己知彼,百战不殆”,企业维权要想获得一个好的结果,了解拆迁双方的信息是第一步。
乙方要了解的信息包括:企业用地土地的性质及来源;企业营业执照、税务登记是否办理及是否过期;企业所占土地面积;企业地上建筑物面积;企业地上建筑物是何时建设的及审批手续;企业经营年限及最近几年的年产值是多少;企业用工数量;企业设备情况等等。
拆迁方所要了解的信息包括:拆迁项目背景;拆迁主体是谁;拆迁期限;拆迁的规划目的是什么;拆迁审批手续是否齐全;当地的拆迁补偿方案和补偿标准的具体内容是什么;拆迁具体工作的开展是否符合法定程序?等等
二、制定拆迁补偿清单、材料清单
在了解双方拆迁相关信息的基础之上,可以制作针对本企业的拆迁补偿清单,具体内容包括:停产停业的损失或停止经营的损失、地上建筑物的评估及补偿;解聘员工的安置补偿费用、租金价差损失、搬迁费用及设备重新安装费用、设备测试费用、无形资产损失等等。
不打无准备之仗,准备好进行复议、诉讼程序作为证据的材料清单,包括:被拆迁企业的土地使用权证、各种协议、厂房的建设工程规划许可证、营业执照、纳税凭证、企业用工用表、企业设备清单等等。
三、组建拆迁维权小组
企业拆迁维权除了进行账目梳理和资产的评估之外,还势必牵涉复议、诉讼、谈判等程序,要做好这些工作必须要请一些专业人士参与。拆迁维权小组成员除了企业所有权人之外,还应当包括专业的资产评估人员、财会人员、专业拆迁律师等等。
四、制定维权方案并实施
在进行法律手段维权前要制定维权方案,包括:
1、进行企业自我体检,消除法律隐患。
对在拆迁博弈过程中各种可能出现的问题进行预估,提前防范,比如企业的税收、消防、安全生产等方面是否存在问题;是否可以解决?如何解决等等。
2、分析拆迁文件是否齐全及制定是否符合法律规定。
在拆迁博弈中,对方可能会甩出大量的法规、政策等法律文件。而在拆迁中,并不是只要是对方抛出的文件都是可以作为法律依据的。在方案中应对出现这种情况制定应急预案,包括哪些人处理这些问题。处理步骤等等。
3、根据对方的违法点选择打击手段和时机。
在实践中,拆迁或多或少都会存在一些不合乎法律规定的问题,包括实体违法或程序违法。如何利用这些违法点来为自己增加谈判的筹码是整个程序中最为关键的。
4、确定如何进行谈判来达到自己的目的。
拆迁维权大多数都是通过谈判来解决问题的,选择谈判方式和时机是实现目的两大重要因素。一般来说,在对方感受到拆迁进度压力的时候进行谈判是最合适的,但是也不能一概而论,要根据项目和当地的实际情况,具体问题具体分析。
五、签订拆迁补偿协议
签订补偿协议是整个维权步骤的最后一步,但是还不能掉以轻心,一旦不慎有可能全盘皆输。在最后签订拆迁补偿协议的时候要注意的问题包括:审查签约主体是否合法;是否具有履约能力;安置补偿的各项内容是否约定清楚;合同履行方式和期限是否清晰明确;是否约定违约责任和争议解决方式等等。
企业除了做好以上几个步骤之外,还要做好长期斗争的准备。拆迁是一项重大利益的斗争,不要期望谈判几个回合就能解决问题,没有斗争智慧和斗争决心是不可能完成这项重大工程的。
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