成都一保安跪求沿街摆摊商贩离开

　　近日，在视频拍摄者的镜头下暴露了这样一个心酸的场景。4月17日，在四川成都某小区的步行街头，一名保安跪求摆摊的流动商贩离开。根据视频拍摄者介绍，小区附近就有一个免费摆摊的场所，但商贩年龄较大，又觉得步行街客流量更大，就是不愿意走;保安也不容易，工作上也有考核和处罚，为了劝走商贩，下跪前还自掏腰包买了商贩的商品，但看来效果并不明显，保安刚走，商贩又回来了。那么，下跪执法到底应不应该呢，对于类似情况又该怎么办呢?让我们来听听北京京云律师事务所的王兴华律师怎么说。
       

　　对摆摊的商贩来说，保安只能劝说，并没有法律上的执法权。再遇到这种情况，保安可以去找警察或者城管这些有执法权的部门来协助管理，根据《治安管理处罚法》，扰乱城市管理秩序的，可以处警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，所以警察或者城管来处理就会容易得多。商贩难、保安也难，都是背着生活的压力在咬牙前行，我们既要促进城市街道的文明建设，也要切实从老百姓的利益出发，考虑他们的现实需求。社区街道可以在此设置专门的区域摆摊解决流动商贩的问题，城管执法人员也多加强管理减轻保安的压力。

　　记者为了让网友看清真相，考察后发现商贩们摆摊的地方一般为步行街上停放电动车和自行车的区域。步行街口也有“关于禁止流动商贩和车辆进入商业步行街的通告”，内容显示，因为不符合《成都市机动车管理条例》，严重影响步行街正常管理秩序，人车混流和占用消防通道等现象，自2020年11月3日起，小区商业步行街禁止一切车辆和流动商贩进入。市场内商户也介绍，在怡和新城小区E区，位于成都龙泉驿区双龙路附近的小区楼下有一条步行街，还设置有专门的菜市，用于满足居民的日常生活。虽然禁止商贩们随意摆摊，占用公共资源，但其实在市场一楼和二楼设有自产自销区，有专门提供给流动菜贩摆摊，也不收取摊位费，即使这样很多菜贩也不愿意到市场内卖菜。那么并不是没处摆，而是不想在规定的地方摆，这究竟是为什么呢?一位商贩向记者表示，他们摆摊摆在街上，是因为过往人流量大而且自己也属于临时性的，不一定每天都摆，偶尔卖点蔬菜、瓜果所以不想摆得离小区太远了。

　　仅仅因为一己之私就为难工作人员?众多网友们表示不能接受，对摆摊的商贩来讲保安只有劝说权，没有实际的行政管辖权。面对这些占道经营的“老油条”，保安的劝说是显得那么的苍白无力，万般无奈选择下跪。像这种非法占道摆摊，如果由城管出面处理，那就容易多了，男儿膝下有黄金，面对这些不讲道理之人，在劝说无效后，可以向上级反馈，由上级出面，或者协调其他部门一起出面解决。多想想，肯定会解决问题的，不要再轻易向他们下跪了。都是为了生活，希望政府可以出台专门摆摊的地方，不为难保安，不为难摊贩，不为难城管，谁都有想呵护的人，想撑起的家庭。

　　社区工作人员提到，对占道经营的摊贩主要以教育劝导为主，讲解城市管理的规定和整治脏乱差的重要性，规劝其自觉纠正占道经营不良行为。大部分摊贩在劝导后都主动离开，但仍有少数摊贩和社区工作人员打“游击战”，对于这样的摊贩，社区工作人员每天都要安排人员值岗及劝导。除了交通堵塞，另外一个问题就是街道卫生。摆地摊都是从傍晚摆到凌晨，到了收摊时大家都累了，而且那个时候也没人管。各种垃圾随地一扔便走了，街道的卫生有多差可想而知。虽然这些摊贩的存在确实为南宁的居民提供了生活上的一些便利，大家能吃到好吃的小吃，买到更便宜的东西但是大部分流动商贩都是无照经营，食品安全和卫生环境实在无法保障，长久以来弊远多于利，这也注定最终无法逃脱被剔除的命运。

　　北京京云律师事务所律师认为：保安采用下跪执法的方式，既有损人格尊严，治标不治本，又有损治安管理人员的威严，削弱震慑的效果，更不利于后续的管理措施。除了法律的强制性措施外，促进城市文明建设也是每个公民义不容辞的责任，沿街摆摊不仅有损市容市貌，严重影响市容秩序和街道卫生，还会导致通行不便、消防通道被占等问题，造成安全隐患。“这世间的岁月静好，不过是有人在为你负重前行。”执法人员肩负维护治安环境的重担，作为居民们应该自觉拒绝购买流动商贩的商品，用行动迫使商贩去合法的场所摆摊经营，监督城管执法人员加强管理，加大不定期抽查路面情况的力度。社区街道也可以从居民和商贩的现实需求和生活便利出发，考虑设置专门的区域来解决现摊贩保安都叫苦的两难困局，多方联手共同努力，不再让类似心酸场景再次发生。