二零一三年宋女士在上海的老宅拆迁分得了一套一百多平米的商品房，按理说，本来是件喜事，让宋女士没想到的是，这套房子，会让她的的生活徒增这么多的烦恼。

从2010年开始，拆的房子都给房产证了，作为最后一批拆迁入住的居民宋女士，原本以为自己的房产证办理，也是水到渠成的事情，可是如今八年过去了，那张能够表明房子归属于自己的证明，依然没有办理下来。

2013年拆迁入住的人都顺利拿到了房产证，而2013年后的334户居民却被区别对待，由于常年不在上海，对于房子的情况，宋女士并不清楚，只能从邻居以及物业人员那里探听一二，但这些零零碎碎的信息并没有帮宋女士解决问题，这套缺乏身份证明的房子也成了她的心病。

所以宋女士一直是处于一个很被动的状态，也不知道到底是出于什么样的原因，拿不到证，宋女士目前只有一个购房的供应单和一个拆迁的补偿协议。

宋女士来到北京卫视《律师帮帮忙》栏目组求助，栏目组邀请北京京云律师事务所主任、王兴华律师现场为宋女士答疑解惑。

王兴华律师通过与宋女士沟通了解到，宋女士买房的时候，是亲戚代签的拆迁协议，在拆迁公告和政策里边，开发商也没有提到什么时候给房，什么时候办房产证。尽管当地也组织几百人向上请愿，却一直没有得到答复。

为此，王兴华律师分析，房产证没有办下来，有以下几种情况：一、开发商欠政府的土地出让金，政府就会在这一块卡住，不给办大产权证；二、开发商针对这块地给金融系统或者是其他公司做了抵押，抵押之后，人家不解封不还人家钱，这个证就办不了；三、开发商的房屋，有可能有些规划上会有变更或者是超越规划更改规划进行建设，规划局如果不认可这件事情，这个证也办不了，当然了，还有一种就是五证不全，没有验收。

对于王兴华律师所提出的房屋不能办产权证的四大原因，宋女士表示，依照自己打听得知的结果，自己的这套房子很有可能是有产权证的，只不过是被开发商人为扣押，没有交到自己的手里。

王兴华律师表示，这是两个层面的问题，如果是因为开发商欠了各方面的钱，或者是有其他原因，这个证是根本没有办法拿回来。王兴华律师谈到，从宋女士反映的情况来看，因为有其他人已经办下来证了，说明小区具备办证条件，很有可能是出现的其它问题，这有待考察。

 对此，宋女士又提供了一个新的线索，按照房管部门的说法，宋女士等300余户居民的房产证都卡在了购房合同上，相关部门认为宋女士等300多户没有购房合同，所以办不了房产证，而宋女士称，当年房屋拆迁安置签订的相关协议中，有一个较为特别的情况。一般的房屋拆迁会有一个拆迁安置协议，但是宋女士提供的材料里面是一个配套商品房供应单。

王兴华律师表示，这个配套商品房的供应单只是告知宋女士，准备供应房屋，但是没有形成一个标准的购房协议，在这种情况下能达到一个基本的目标，就是我们的安置房大概在什么地方，什么房号，什么面积，但是供应单仍然是拆迁补偿协议的一个附属文件，并非正式的商品房购房协议，如果没有正式的商品房购房协议，办证机关就没有办法直接给宋女士办证。

王兴华律师表示，商品房供应单不可作为办证的依据，这就是为什么好多人都已经办理了房产证，但是这几百户开发商就没有办法办证的原因，因为法律关系是明确的：第一拆迁方把房子给拆除了，而政府安置给一套房，明确的是商品房，所以要按照商品房给办理房产证，给予相关的配套设施，这样才能达到合规合理的要求。

依照王兴华律师的分析，配套商品房供应单无法作为直接办理房本的合规文件，但是可以明确房商品房的属性。目前，宋女士房本办理的难点在于无法拿到开发商的商品房购房协议，面对这种情况，王律师表示，国务院曾经发了一个政府信息公开条例，宋女士可以根据政府信息公开条例相关的程序申请涉案项目的所有手续，所有文件，查询到现在还处于什么样的状态等，这是宋女士合法合规去做的。

虽然开发商不提供商品房购房协议，但是根据宋女士手里现有的材料足以能够认定房屋法律关系，就是开发商供应给宋女士房屋。所谓的供应实际上是一个买卖关系，宋女士只要通过诉讼拿到法律文书，房管局根据法律文书一样，可以给宋女士办证。

对于宋女士等300余户居民来说，房产证的问题已经拖了八年，对此，王兴华律师表示，类似的情况他在所经办的案件中并非个例，靠等待或者是寄希望于别人的想法和做法是很难解决问题。王兴华律师建议宋女士及时委托律师介入走法律途径解决问题，要不然时间拖的越久越难解决。