行政机关应当严格按照有关规定全面、完备的履行告知职责!
行政机关应当严格按照有关规定全面、完备的履行告知职责!
2022-12-21   阅读:854   京云律师
行政机关应当按照法律法规规定的履职内容履职,不能简单理解为采取一定处理措施即已履行法定职责。如果行政机关没有严格按照法律法规的规定履行职责,尽管已采取一定处理措施,仍构成不作为。

 

案件详情

 

王先生告诉京云律师自己的房子位于项目征收范围之内。2016年11月27日,王先生依据《政府信息公开条例》的相关规定,采取EMS邮寄的方式向被告申请公开“工程建设项目”的相关信息。被告在2016年12月28日作出答复,但对于“工程建设项目”的《征收决定》、《城乡规划》、《专项规划》被告没有公开。王先生认为,被告的行为明显违法。

 

请求依法确认被告不履行政府信息公开行为违法,判令被告依法公开原告申请的“工程建设项目”的《征收决定》、《城乡规划》、《专项规划》。
 
行政机关应当严格按照有关规定全面、完备的履行告知职责!

庭审过程

 

被告辩称,2016年11月27日,原告就这个项目向答辩人申请政府信息公开,答辩人收到上述申请后高度重视,县政府主要领导立即指定专人并批示要求立即依法办理,随后答辩人向王先生提供了这个建设项目相关政府文件及材料。答辩人对王先生的申请及时给予了答复,已经依法履行了相应的职责,王先生所诉称答辩人不履行政府信息公开行为违法,没有事实依据,理由不能成立。另外,原告申请的所谓“专项规划”客观中并不存在。根据相关的法律规定,应当依法驳回王先生的诉讼请求。

 

本案中《建设项目土地房屋征收的公告》以及《征收补偿方案》均通过公开张贴的方式向社会公众进行了公示,现场照片可以证实。其次,答辩人在官方网站平台上,早在2016年11月15日,就以“项目土地房屋征收明白纸”的形式进行了公开。在2015年3月3日也已将《总体规划》进行了公开。

 

综上所述,本案中答辩人对王先生的申请已经给予了及时答复,王先生申请公开的部分内容是不存在的,部分内容在王先生申请之前就已经公开。
 

对此京云律师表示:被告人民政府为了公用公共事业的需要启动工程建设项目,涉及该项目房屋征收的居民有权要求获取相关政府信息。被告在收到王先生的政府信息公开申请后,向王先生提供了部分信息资料。不足的是被告并未严格按照有关规定全面、完备的履行告知职责。

 

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(一)项规定:属于公开范围的,应当告知申请人获取政府信息的方式和途径。

 

第(三)项规定:依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

 

而被告认为王先生申请的《征收决定》、《城乡规划》已经向公众公开,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

 

被告认为《专项规划》不存在,亦应当履行告知和说明理由义务。

 

最终法院听取了京云律师的观点,判决如下:
 
被告人民政府在本判决生效后十五日内针对王先生关于“工程建设项目”《征收决定》、《城乡规划》、《专项规划》的政府信息公开申请作出书面答复。

行政机关应当严格按照有关规定全面、完备的履行告知职责!
行政机关应当严格按照有关规定全面、完备的履行告知职责!
行政机关应当严格按照有关规定全面、完备的履行告知职责!

京云提醒

 
法律法规在规定行政机关负有处理某项行政事务职责的同时,通常会对需要履行职责的内容作出明确规定,行政机关应当按照法律法规规定的履职内容履职,不能简单理解为采取一定处理措施即已履行法定职责。如果行政机关没有严格按照法律法规的规定履行职责,尽管已采取一定处理措施,仍构成不作为。
 
有的法律法规明确规定行政机关对投诉举报等履职申请的处理结果要以书面方式告知申请人,有的法律法规中没有明确要求要将处理结果告知申请人,有的法律法规规定要将处理结果告知申请人,但没有规定具体告知方式。对于法律法规明确规定以书面方式告知申请人处理结果的,行政机关应当严格遵循。

 

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