近日，安徽省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（以下简称《实施办法》）修订公布，并将于2022年12月1日起施行。此次修订中涉及到集体土地征收的一些新规值得广大农民朋友关注，也为今后其它地方的土地征收提供了借鉴。具体展开如下。

一、农村宅基地上房屋价值要依据

评估结果确定

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定了针对国有土地上房屋征收时，房屋价值认定需要依据房地产价格评估机构出具的评估报告，而集体土地征收领域并未有相关法律法规对此作出明确规定，此次《实施办法》将评估程序引入农村宅基地上房屋征收工作当中，将促进农民因失地失房所获的补偿更加精细化、合理化、公平化。

《实施办法》第三十三条第二款规定：“征收宅基地涉及农村村民住宅…采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿…重新安排宅基地建房的，应当评估原住宅的价值给予货币补偿…采取货币补偿的，应当评估宅基地和住宅的价值，一并作出补偿安置”。

可见，对重新安排宅基地建房和货币补偿这两种补偿安置方式，应当评估原住宅的价值。同时，参照国有土地上房屋征收评估办法，房屋评估工作涉及到房地产价格评估机构选取、评估报告送达、评估报告复核、鉴定等程序，每一步程序都与广大被征地农民的利益息息相关，应当牢牢把握住评估程序中的重要时间节点，全程参与并监督评估工作，确保自己的宅基地上房屋能评估出一个合理的价值来。

二、土地补偿费村委会最多留20%

征地补偿费中的土地补偿费归农村集体经济组织所有，农村集体经济组织再根据农民各自所拥有的土地使用权进行分配。也即农村集体经济组织会将土地补偿费部分截留。此次《实施办法》将农村集体经济组织截留的土地补偿费规定为不超过20%，充分保障了被征地农民的合法补偿权益。

《实施办法》第三十八条第一款规定：“土地补偿费、安置补助费主要用于被征地农户。被征收的土地已经确权到户的，土地补偿费的百分之八十以上归被征地农户所有，其余部分留给农村集体经济组织，安置补助费全部归被征地农户所有；被征收的土地未确权到户的，土地补偿费、安置补助费归农村集体经济组织所有”。

可见，对于土地已经确权到户的农民，土地补偿费农村集体经济组织至多留用不超过20%，其余的都要支付给被征地农民。

三、“收回”宅基地使用权，将按照

“征收”标准进行补偿

《土地管理法》中规定，为乡（镇）村公共设施和公益事业建设收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。但是具体怎样补偿并没有规定，导致在此种情形下收回土地、拆除房屋所获的补偿各地理解不一。

《实施办法》第六十条第二款规定：“依照《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款第一项规定收回集体土地使用权的，按照本办法第三十五条第二款的规定给予补偿”。《土地管理法》第六十六条第一款第一项规定：“为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权”。

也就是说，此次《实施办法》中将“收回”和“征收”补偿进行了一致化处理，今后因公共设施、公益事业需收回集体土地使用权，将按照征地补偿安置标准进行补偿安置。