校园被定位为违章建筑之后，律师如何反败为胜？-房屋拆迁补偿标准

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校园被定位为违章建筑之后，律师如何反败为胜？

2021-10-20 阅读：32

【案情简介】
江苏省xx学校，1990年9月创办至今，学生稳步增长，教学环境不断改善，教学质量不断提高。经过27年的不断发展和壮大，学校拥有教学楼3栋，建筑面积3000余平米（其中自建2000余平，租赁1000余平），学校仍然有学生1500余人，教职员工60余人。为外来务工子女以及部分片区内适龄学童提供了受教育的机会，也为社会经济的发展和稳定作出了积极的贡献，取得了良好的社会效益。
校园被定位为违章建筑之后，<a href=http://www.yunhelaw.com/team/ target=_blank class=infotextkey>律师</a>如何反败为胜

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正是这样一座，扎扎实实办教育，并为适龄儿童提供优质且廉价的学校，在2017年暑期之前，突然收到了当地城市综合执法局下达的《责令限期拆除决定书》、《限期拆除决定书》，随后仅仅半月，当地城市综合执法局又下达了《强制执行决定书》。这些晦涩的字眼，对于刚刚有自我意识的小学生而言，或者对于涉世尚浅的初中生而言，都是很难看懂的文书，当然了，更无法理解，为什么会出现这样结果？毕竟，对于这些学生来说，上课时认真听讲和下课之后的肆意嬉闹才是他们最熟悉的场景。学生家长和老师却比较真切的感受到了压力，转瞬即逝的暑假之后，小孩子是否还可以继续在当地的优质教育？从业多年，甚至是立志终生投身于教育事业的学校主要负责人更是心情复杂，自己潜心钻研教学多年，取得以上成果，并且多次接受教育主管部门嘉奖的学校，怎么在转瞬之间就变成了“违章建筑”？校舍一旦被拆，学生和老师军心不稳，不仅会影响教学质量，甚至学校也很难维系？北京京云律师事务所接到当事人委托以后，也是心情复杂。毕竟，身为律师的我们，谁没有经历过小学阶段，基本都是从那个阶段开始的启蒙教育。小朋友们学习的场所一定要尽全力维护好，至少要争取一个过渡期，保障小朋友们的学校环境。
【案件承办】
北京京云律师事务所的任海峰律师、易腾飞律师，在承办案件以后，第二天即飞赴当地，立刻就《限期拆除决定书》向当地法院办理立案手续，当天上午即完成立案。下午即到达学校现场，查看了现场的环境，现场面积很大，超过200亩的面积，也是一个巨大的工程项目，按照现场悬挂横幅的介绍，现场有棚户区改造和城市房屋征收两个项目在同时进行。办案律师敏感的意识到，极有可能是通过“拆除违章”的形式代替正常的房屋征收项目，从而达到规避通过《国有土地房屋征收》所规定的房屋征收程序。同时学校周围也陆续的有一些建筑被拆除了，确实形势逼人，就算没有被拆除，将来开学，学生们上课也会受到影响。接到《强制拆决定书》以后，迅速和当事人沟通，当天随即完成了立案手续。
校园被定位为违章建筑之后，律师如何反败为胜

在立案完成以后，律师也就涉案的项目进行了《政府信息公开申请》，从而得知，涉案地块早在2014就进行了立项批复，进行该地棚户区改造和交通主干道的建设。而在2015年、2016年度有部分房屋相继达成了《拆迁补偿安置协议》。2016年区政府就涉案地块作出了《房屋征收决定》。2018年10月份，在起诉撤销城市行政管理部门作出的《限期拆除决定》、《强制拆除决定》案件中，法院在判决中的陈述，法治思路严谨且充满人文关怀：1、被告并未提交涉案的房屋无法采取改正措施消除影响并应当拆除的证据。2、被告作出的《责令限期改正通知书》，并不符合留置送达的法律规定，因此，在客观上导致原告不能行使正常的陈述申辩权。3、被告在作出限期拆除决定时，还需对于涉案的房屋结构、面积、修筑时间等进行详细调查并清楚核实情况，庭审中，被告认可通过估算的方式获取涉案房屋的面积，属于事实认定不清。4、需要特别强调的是，本应按照《国有土地房屋征收与补偿条例》和相关法律规定及征收方案进行征收并补偿，即使达不成征收补偿也应该作出《征收补偿决定》，申请法院强制执行等法定救济途径。政府部门及相关行政机关不应采取以查处违法建筑为名的手段迫使达不成协议的被征收人妥协，并以此规避依法补偿的征收程序，这样做的后果有可能造成政府承担由正当补偿转化为承担行政赔偿责任。
【案件成果】
通过律师的成功办案，本案在判决以后，成功扭转了局面，对于任何企图利用“违章”来进行逼迁的行为进行了回击。从而为后面的依法征收、充分评估作出了充分的条件，当然，对于学校这样一个特别需要照顾的弱势群体，我们也呼吁各方能够本着“百年树人”的大局观，审慎且合法的处理涉及到校园的拆迁事宜。

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