【京云拆迁律师】行政执法机关实施的强制拆除违法建筑等行为，应以正当程序原则作为判断。
2022-11-14 阅读：2455 京云律师
房屋是老百姓的安身立命之所，面对强拆，很多当事人容易情绪激动，以暴制暴，进而产生肢体冲突。归根结底，这是政府机关的非法强拆行为引起的。
对于行政执法机关实施的强制拆除违法建筑等行政行为，应当以正当程序原则作为判断其是否具备合法性的依据之一，这是对行政行为依法监督的有效途径，是防止行政权滥用的法律制约机制，也是依法行政的法治原则的根本要求。
原告许某是宿州市埇桥区一位居民，他的房屋位于19号地征收决定确定的范围之内。2018年4月8日，埇桥区政府作出《关于对人民路19号地项目范围内房屋进行征收的决定》，许某起诉称：征收过程中要求埇桥区政府提供选定评估机构的文件，但埇桥区政府至今没有提供相关合法评估文件。埇桥区政府在没有上述前置性文件的情况下作出征收决定违法。请求撤销埇桥区政府作出的19号地征收决定，诉讼费用由埇桥区政府负担。
埇桥区政府辩称，征收决定合法，符合各项规划，并在启动前进行了征收范围公告、摸底调查并公示，征收程序正当。征收决定的作出经过埇桥区政府常务会议通过，进行了社会稳定风险评估，确保征收费用及其他相关准备工作就绪后，依法作出了征收决定并予以公告，征收决定符合法律规定的“决策民主、程序正当、结果公开”；此外，评估机构的选定并不是埇桥区政府作出被诉征收决定的必要条件。
第一，被告提供的证据合法性、真实性有异议，没有单位印章，不符合证据形式，无法核实证据来源，对证据形式和证据来源的合法性存在疑问；
第二，从补偿方案内容看，补偿方案没有对涉案房屋所处的位置进行描述，涉案房屋所在项目属于宿州市中心，在没有对位置描述的情况下容易压低房屋的价值，方案存在重大缺陷，损害老百姓的利益；
第三，被征收户对方案提出了很多修改意见并反馈给埇桥区政府，补偿方案没有反映被征收户提出的意见；第四，方案张贴的照片，不具有合法性，照片不能显示张贴时间、位置，看不出照片中的人是被征收户。
在本案中，被告对其作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据。被告认定涉案建筑属于违法建设，但被告提供的相关证据合法性、真实性存疑。埇桥区政府在尚无相关证据证明涉案征收项目符合土地利用总体规划、专项规划、国民经济和社会发展年度计划，以及该地块补偿方案尚未进行论证的情况下，即召开政府专题会议通过该项目征收决定，违反法定程序。
一切行政活动都必须以法律为依据，任何行政法律关系主体不得享有法外特权，越权行为是无效行为，违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果，一切行政违法主体必须承担相应法律责任。面对违法强拆行为，当事人一定要及时提起行政诉讼，合理运用法律武器。行政诉讼程序繁杂，专业性强，必要时应及时委托专业律师处理，以免错过维权良机。
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